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上课啦!均安镇重点企业环保管理工作会议开讲

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发表于 2018-3-20 07:58 | 显示全部楼层 |阅读模式

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      3月15日下午,为进一步提高企业的环保意识,均安环运分局组织辖区居村环保负责人和镇内约200家重点企业,在镇政府会议中心举行环保大讲堂,就企业关心的环保政策等问题进行讲解。镇党委委员、均安环运分局局长李松参加会议,并对企业在环保方面的工作提出了几点注意事项
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企业环保管理知多D

一、 环评审批(备案)篇
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017版)第二条规定,建设单位应当按照本名录的规定,分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
  • 属于编制环境影响报告表(书)类别的建设项目必须在开工建设前通过环评文件报批手续。
  • 属于编写环境影响登记表类别的建设项目必须在项目建成后,正式投产前完成环境影响登记表网上备案手续。
  • 法律责任:根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定:

建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未按规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护行政主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。
如你无法判别属于环境影响报告书(表)或登记表类别项目,可致电顺德区环境运输和城市管理局均安分局咨询电话:25389075,25386910进行咨询。
二、排污许可证篇
排污许可证申领工作分“广东省污染物排放许可证”和“国家排污许可证”。国家排污许可证工作统一由市局、区局统筹,分阶段办理,行业及名单由市局下发。其余符合核发条件的企业事业单位,必须按要求申领广东省排污许可证。根据《广东省污染排放许可证管理办法》第二条的规定,有下列排放污染物行为的,应当取得省污染排放许可证:
    1.排放大气污染物的;
    2.排放工业废水、医疗污水以及含重金属、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的;
    3.在城镇、工业园区或者开发区等运营污水集中处理设施的;
    4.经营规模化畜禽养殖场的;
    5.其他依法应当取得排污许可证的行为。
可以简单的理解为,有上述污染物排放的企业事业单位,在通过环评文件审批后,排放污染物前(不管是否有通过验收),都必须申请办理排污许可证。
法律责任:根据《广东省污染排放许可证管理办法》第二十五条,违反本办法第二条规定,未依法取得排污许可证排放污染物的,由县级以上环境保护主管部门依照《广东省环境保护条例》第四十三条第二款规定,责令停止排放污染物,并出5万元以上10万元以下罚款;造成环境严重污染或者逾期拒不停止排放污染物的,由县级以上人民政府责令其停产停业。
如你对企业事业单位的排污许可证办理有疑问,可登录顺德区环境运输和城市管理局网站,查询“广东省污染物排放许可证核发办事指南”;或者致电顺德区环境运输和城市管理局均安分局咨询电话:25389075,25386910进行咨询。
二、竣工环境保护验收篇
根据新修订的《建设项目环境保护管理条例》第十七条规定,编制环境影响报告书(表)的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。即由2017年10月1日起,建设项目配套的废水、废气等污染防治设施由企业负责按照有关标准和程序开展自主验收,噪声和固体废物污染防治设施在有关法律法规修改前暂由环保部门负责验收。
  • 企业自主验收注意事项:

建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境保护设施经未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。

建设单位在环境保护设施验收过程中,应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,不得弄虚作假。

除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告。
  • 法律后果:根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定:

需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。
建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的,由县级以上环境保护行政主管部门责令公开,处5万元以上20万元以下的罚款,并予以公告。
如你对建设项目竣工环境保护验收有疑问,可致电顺德区环境运输和城市管理局均安分局咨询电话:25385884,25386910进行咨询。
三、常规监测篇
排污单位应定期对各污染物排放口进行监测,了解污染物是否达标排放。对不具备自行监测能力的企业,应委托第三方检测机构对废水、废气进行监测,其中废气1年至少检测2次,废水至少一年检测4次,并出具相关监测报告以备检查。下阶段,各级环保部门将根据各企业每年常规监测开展情况进行重点检查,对未有出具废水、废气监测报告的企业,由环保部门进行监测,如发现超标将顶格处罚。
四、污染治理设施日常管理篇
  • 企业的废水、废气等污染治理设施应安排专人负责日常管理,做好运行台账记录。
  • 企业应定期委托第三方运维单位对环保治理设施进行维护保养,确保治理设施正常运行。
  • 安装活性炭吸附装置的,要定期(约3-4个月)更换一次活性炭,确保废气处理效果,污染物达标排放。

五、 危险废物管理篇
企业应做好危险废物(以下简称危废)资料档案管理、现场管理和转移管理。
  • 企业应准备好的危废相关资料有:

环评文件、环评批复复印件、上一年度危废申报登记完成截图打印、经备案审核的本年度管理计划、留档存底的危废管理台账、最新的危废转移合同、最近五年内的转移联单(2017年前的保留转移审批相关资料)、危废处置单位的经营资质、运输许可资质、环境风险应急预案及备案证明材料、本年或上年度的环境应急演练相片(如危废年产量10吨以上的还应有环境应急演练方案和总结)、应急演练签到表。以上资料档案要做到动态分类保管,建议分类后放在大的文档盒内。
  • 现场管理要求:

危废贮存场所要足够大(能容纳两年产生的危废),做到防雨、防风、防晒、防渗。在醒目位置悬挂或张贴危废场所三角标志牌、管理制度和工艺流程图,有危废入库/出库台账记录,定时复印留档存底。
不同种类的危废要分类贮存,做好分隔防混措施,并在每一分隔区间醒目位置张贴危废分类标识。不能将非危废混入危废中存放。分散危废应用纤维袋、包装桶等不与其反应的容器盛装,贴上标签后整齐堆放;含有液态物质的危废应做好防泄漏收集措施。
  • 危废转移要求:

危废每年至少转移一次,如因不可控因素不能转移的,年危废产生量300KG以上的妥善贮存,第二年一定要转移。300KG以下的向我分局提出暂存申请,但申请前必须做好危废的规范化管理,暂存期限不得超过第二年年底。
危废没有自行利用处置资质的,需交由有资质的单位处置,并由有运输许可资质的车辆转移运输。危废转移前,需在省固废平台上申请转移联单。
  • 法律责任:

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第(二)项、第二款规定,对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的,责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下的罚款。
第七十五条规定,有以下行为,责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下的罚款:
    1.不设置危险废物识别标志的;
    2.不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;
    3.将危险废物混入非危险废物中贮存的;
    4.未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;
    5.将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;
    6.未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;
    7、未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;
    8.未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。
有以下行为,责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:
    1.擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的;
    2.将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;
    3.不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;
第七十六条规定,危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的,责令限期改正,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。
第八十二条规定,造成固体废物污染环境事故的,处二万元以上二十万元以下的罚款;造成重大损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,但是最高不超过一百万元;造成固体废物污染环境重大事故的,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。
六、环保档案管理篇
企业应做好环保档案资料的收集和整理。档案资料包括:环评文件、环评批复、登记表备案证明、环保竣工验收意见、排污许可证、常规监测报告、危险废物处置合同、环境风险应急预案、污染治理设施设计方案等。
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发表于 2018-4-3 16:05 | 显示全部楼层
环保一直是个大问题
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