上半年佛山经济稳中有进

白井黑子

    今年上半年佛山经济运行呈现“总体平稳，稳中有进”态势。在昨天的市委十一届八次全会上，市长朱伟分析，上半年经济工作呈现出新亮点，具体体现在六大方面，包括供给侧结构性改革见成效、产业结构优化升级步伐加快、民生事业稳步发展等。

●上半年经济亮点：
民营经济进一步发展

    在全国民营企业投资大幅下滑的背景下，佛山上半年经济情况显示，佛山服务实体经济力度加大。数据显示，民营经济贡献大。上半年，全市民营经济实现规模以上工业总产值6645.78亿元，增长8.3%，占全市工业比重70.8%，拉动全市工业增长5.8个百分点。而去年，民营工业占全市工业总产值比重为70.4%。
    实体经济、民营经济发展的背后，是供给侧结构性改革的扎实推进，“三去一降一补”都取得一定成效。去库存方面，上半年，我市商品房成交面积1048.20万平方米，同比增长32.95%；成交金额937.76亿元，同比增长41.83%。商品房库存量比2015年底减少221.59万平方米，超额完成12万平方米的去化任务指标。去杠杆方面，今年1~6月，市、区共同设立的15亿元企业融资专项资金累计帮助272家企业融资42.66亿元。降成本方面，上半年共减轻企业负担15.79亿元；落实各项降低税负成本措施，顺利实施“营改增”试点，预计全年为14.8万户试点企业减轻税负62亿元。补短板方面，启动建设佛山补齐软硬基础设施短板11项重大工程，总计划投资290.42亿元。


创新驱动发展战略
稳步实施

    朱伟分析，上半年，第三产业发展势头良好，增加值占地区生产总值比重达39.6%，比2015年提高1.76个百分点。工业结构进一步优化，先进制造业、高技术制造业分别完成规模以上工业总产值增长13.9%、10.6%，占规模以上工业总产值比重35.71%、6.93%，占比同比提高2.2、0.36个百分点。
    创新驱动发展方面，建立起市、区、镇（街）三级联动的高企培育服务团队。加快企业研发机构建设，全市企业共建各级工程技术研究中心1310家，其中省级工程中心288家，排名全省第2。实施科技企业孵化器倍增计划，新增国家级孵化器6家,总数达10家；新增国家级众创空间5家。


城市治理和社会民生
得到发展

    制定了“1+16+6”政策体系，加快建设高品质现代化国际化大城市。128个城市升级两年延伸行动计划项目累计完成投资额444.08亿元。上半年，全市民生支出147.57亿元，占一般预算支出的47.62%，同比增长4.97%。全市城乡低保标准从每人每月590元提高到每人每月630元。全市城镇新增就业4.23万人，失业人员再就业1.85万人，就业困难人员再就业3685人。

●下半年部署：
要抓好七大方面工作

    朱伟要求，下半年要全力以赴，攻坚克难，确保完成全年各项目标任务。重点抓好七个方面工作，包括（一）精准施策，努力稳定经济增长。（二）深入推进供给侧结构性改革，促进经济转型升级。（三）下大力气推动创新驱动发展，集聚科学发展新动能。（四）着力深化重点领域改革，切实向改革要动力要活力。（五）抢抓机遇，加快构建高水平对外开放新格局。（六）着力推进城市更新，提高城市治理水平。（七）抓好人民满意政府建设，着力保障和改善社会民生。

确保地铁3号线11月开工

    稳增长依然是全市下半年经济工作的首要任务。朱伟要求，要发挥投资的关键作用，要抓住政策窗口期，加快梳理和实施一批“打基础、利长远”的基础设施建设项目，通过稳投资促稳增长。
    “要加快落实扩大固定资产投资引领科学稳健发展三年行动计划，推进总投资超1.2万亿元的657项重大项目建设。今年全力推进203项省、市重点项目建设“，朱伟指出，要加快推动已签约项目尽快落地达产，确保今年11月份开工建设一环西拓北环段项目和佛山地铁三号线项目，明年上半年启动建设一环西拓南环段项目。加快佛山西站、广州地铁七号线西延线、广佛环线、广佛肇高速等重大基础设施项目建设。抓好龙头产业项目建设和工业技改投资。
    除了大力落实投资外，稳增长还要积极培育释放消费需求，保持进出口良好态势，狠抓招商引资，其中提出要着力引进一批超10亿元以上、有影响力的大项目。跟踪推动大族激光、光启、大连机床、哈工大机器人等重大在谈项目尽快签约落地，推进我市大型民企与央企开展深度合作。
    此外要大力扶持民营经济发展。朱伟要求加快培育大型骨干企业，设立推动民营企业发展股权投资子基金，市、区领导挂点联系冲刺百亿企业，力争今年培育形成109家冲刺100亿元后备骨干企业、15家超100亿元企业、2家超1000亿元企业。

大力推动创新驱动发展

    朱伟强调，要把实施创新驱动发展战略作为经济工作的总抓手，加快建设中国制造业一线城市，打造国家制造业创新中心，推动经济发展方式转变和经济增长动力转换。
    他认为首先要强化企业自主创新地位。一方面要大力培育高新技术企业，为企业开展“点对点”“一对一”服务，落实高新技术企业税收优惠政策，组织企业积极申报高新技术企业，积极引进外地高新技术企业落户佛山，对后备库企业实施重点辅导和资金支持，确保完成今年高新技术企业达1000家、后备库入库企业达529家的目标。另一方面推动规模以上高新技术企业和创新型企业研发机构全覆盖，鼓励和引导企业建设工程中心、企业重点实验室、企业技术中心和研究院等，实现规模以上高新技术企业、工业企业建有研发机构率分别达80%和20%。
    创新驱动发展离不开智能制造，朱伟强调要以此为主攻方向加快制造业转型升级。要实施“百企智能制造提升工程”和“机器引领”计划，打造107家智能制造示范企业，推进121家“中国制造2025”试点示范企业建设。加快建设100条推广应用示范线，打造自主品牌机器人产业。推动落实智能泛家居标准化建设工作，在陶瓷卫浴、家电、家具等行业试点建设智能应用示范点。（来源：珠江商报）

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